欧亚体育下载童装之都的“法治密码”

　　“双11”大促刚过，湖州市吴兴区织里镇各大产业园区迎来了最繁忙的生产、销售旺季。打包、装车、发货……每天都有成千上万的织里童装被运往全国各地。这里是中国最大的童装加工生产基地，年产各类童装15亿件（套），年销售额可达800亿元，占中国童装市场的三分之二。

　　产业势头强劲给当地经济带来巨大利好，但繁荣背后，这座“童装之都”却有它不为人知的成长烦恼。

　　“织里镇有1.4万余家童装经营主体、8700余家电商企业，中小微企业和个体经营户较多。市场的活跃让涉童装的商事纠纷日益增长。”吴兴区人民法院党组书记、院长赵龙介绍，在吴兴法院织里法庭受理的案件中，10个里有9个涉童装产业，且将近一半案件标的额在5万元以下，打官司周期长，维权成本较高，商户们亟需更加便捷、低成本的解纷服务。

　　今年以来，在市、区两级党委政法委领导及上级法院指导下，吴兴法院充分发挥司法保障职能，做实做优指导调解，创新推动了一系列商事纠纷治理举措。

　　“还以为这官司至少得打个一年半载，没想到商会也能给我们处理纠纷，这可方便多了。”近日，织里某印刷厂当场拿回拖欠3年多的货款后，向湖州市江西商会调解员杨建国和法官史菊芳连声道谢。

　　织里某印刷厂主要从事童装的商标、吊牌制作。2021年，客户李某某订购一批吊牌后，拖欠2万多元货款迟迟未付。由于私下讨要无果，印刷厂到法院起诉。

　　李某某是江西户籍，且人已经不在织里。考虑到案情简单，标的额也不大，经当事人同意后，织里法庭将该案委派给了江西商会进行诉前调解。

　　“织里有超30万流动人口，对来这里打拼的外地商户来说，商会、协会就是他们的‘娘家人’。不论是找人还是调解，商协会都有天然优势。”织里法庭庭长黄剑介绍，童装属于本小利薄的劳动密集型产业，中小微企业和个体经营户较多。

　　去年11月，吴兴法院联合织里镇政府，推动成立了织里商协会联盟，选任72名商协会调解员，优先委派其调处涉会员商事案件，以“商人纠纷商会解”推动行业自治。为了保障调解质量，织里法庭的5名法官同时定点联系全镇23个商会、协会，一对一指导开展公益性商事纠纷化解工作。

　　借助商会的地缘优势，杨建国很快就找到了老乡李某某，但双方对具体欠款金额各执一词。在结对法官史菊芳指导下，杨建国对双方的微信聊天记录内容及相应的送货单据等材料进行了细致查阅，最终促成双方在金额上达成一致。当天，李某某一次性支付织里某印刷厂2万多元，3年纠纷就此了结。

　　“‘家丑’不可外扬。涉及会员的纠纷，我们也希望能在内部解决。”事后，江西商会会长车严松感叹道。过去，因为法律知识欠缺，有些纠纷找到商会帮忙，大家也只能在情理上给说和说和。说和不了的，只能去法院起诉，“如今有法官指导‘坐镇’，处理起来简单多了”。

　　5年2万余起商事纠纷，有8成以上进入诉讼程序。在织里法庭，办案法官们发现，商事纠纷案件的诉前化解成功率相对较低。

　　“相比普通的民生类纠纷，商事纠纷更为专业，需要调解人员具备必要的法律知识。”黄剑说，而在传统人民调解体系中，调解员大多不是法律专业出身。遇上复杂一点的商事纠纷，调解起来比较吃力。

　　为了优化调解资源，今年3月，湖州市人大、吴兴法院专门撰写了调研报告争取党委支持，推动在全省首创打造了镇级商事纠纷调解中心，聘请4名法律专业调解员“专窗”受理商事纠纷。吴兴法院同时与市律师协会、市仲裁委共同协作，打造湖州市律政调解中心，吸纳律师、仲裁员等更多专业资源加入调解队伍，给企业、经营户等提供更多解纷选择。

　　两个月前，织里法庭受理了同一被告的3起诉讼。2012年，某纺织公司及法定代表人章某为经营童装所需向陈某及陈某丈夫、婆婆分别借款共计103万元。由于公司经营失败，本金及利息都未能偿还。如今，陈某丈夫与婆婆都已去世，4名遗产继承人一起向法院起诉要求还款。

　　“债务发生在12年前，不仅2名借款人已经去世，被告公司也已经处于吊销状态。”黄剑表示，案子原、被告成员复杂，公司债务还涉及其他股东成员，欧亚体育官网诉讼周期会比较漫长。由于原告方着急拿回欠款，希望能尽快化解。法庭在征询当事人意见后，将三案委派给了湖州市律政调解中心驻织里法庭律师调解员王强开展诉前调解。

　　“当事人同意诉前调解的案件，我们会按照纠纷类型、难易、地域等因素，分流至驻庭人民调解员、律师调解员或者商协会调解员等，发挥不同类型调解员的专长，提高纠纷化解率。”黄剑说道。

　　王强接手案件后，严格审查了出借资金的合法性、真实性等问题，提出可行性还款方案，1个月时间就促成双方达成和解。最终原告方放弃利息及3万元本金，由章某分10年偿还100万元。

　　据悉，目前湖州市律政调解中心共筛选了2名律师派驻到织里法庭担任专职调解员；湖州市仲裁委也专门委派7名仲裁员，轮岗调解织里镇域商事纠纷，极大地增强了织里镇商事解纷专业力量。

　　童装100套、定金2000元、未支付尾款8000元。近日，织里南童魔童装负责人颜烈荣通过“诚信账单”小程序填写交易信息后，向微信买家席丹阳发去了一份货款对账单。对方审核后在线签字确认，全程用时不到5分钟。

　　“以前我们都是自己拿小本记，碰到赖账的就拿着聊天记录去要钱。现在有官方平台可以留档，安心多了。”颜烈荣感慨道。

　　这是今年10月，吴兴法院聚焦童装加工、买卖等合同签订、履行中的痛点、难点、堵点，专门给商户们开发上线的一个便捷交易平台。商户们不仅可以在上面实时对账，欧亚体育官网还可以快速生成合同。“只需要简单填写产品名称、数量、金额，1分钟就能搞定。”黄剑说，织里镇涉童装的商事纠纷之所以难化解，前端的不规范交易是重要原因之一。由于童装产业技术、资金门槛低，兼之具有季节性、流行周期短等特点，为了便捷交易，大部分中小商户都会采用赊销经营方式，且手续简单、没有合同。几乎70%以上的当事人，起诉时仅凭微信聊天记录作为依据。许多商户直到要起诉维权，才发现自己连对方的身份、住址都不知道。

　　“诚信账单”需要人脸识别认证、功能简洁，既能满足童装现有的赊销快速交易模式，又能保障交易履行及发生纠纷后的举证需要，有效预防了常见的身份不明、货款金额不清等争议问题。

　　数据显示，2024年一至三季度，吴兴法院商事纠纷收案共2807件，同比下降11.34%。目前，上述治理举措也已经被湖州市委政法委列入全市工作重点任务清单大力推进。

　　本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。